浅析“黑网吧”存在的原因、对青少年的危害及对策(2)

 　　一、黑网吧存在的原因

　　1、利润丰厚。经营者投资小，利润丰厚、经营者道德缺失、脱离监管、不用提供符合规定的服务和安全设施、偷逃税费是导致黑网吧潜滋暗长的直接原因。

　　2、市场需求。市场需求是黑网吧应运而生的源动力。随着社会经济发展，人们对网络知识的渴求越发迫切。有条件的群体在办公室或者在家里，就能轻松上网，大部分经济条件一般的市民，青少年学生上网，特别是外来务工人员需要借助网吧上网，查寻资料或丰富业余生活。 正如一本杂志上的一段话：“网吧现在是一个产业，政府想通过限量发放牌照来加强管理，是控制不住的!政府不发证，黑网吧就开了，这是因为存在市场需求啊!”由此看来，网吧行业种种问题的根源在于市场需求和政府限制之间的矛盾。

　　笔者曾经走访过一些外来务工的民工，很多人都说，他们的业余时间都是在网吧里度过。毋庸置疑，大量的外来务工人员形成了对网吧的庞大需求。就平望来说，外来务工人员就非常多，他们基本集中在城乡结合部、开发区，年龄多在二三十岁，收入不高，网吧应该是他们最低廉、最方便的文化消费。可以说他们对于网吧的需要是饥不择食的， 只要有电脑，提供他们上网，他们不会在乎是什么网吧。

　　3、准入门槛高。在这些现象的背后，网吧是一个新兴文化产业，其审批管理涉及电信、文化、工商、公安等多部门，要求高，投入大。同时不仅控制网吧数量和布局，还需要经过多部门审批，手续繁杂，使得行业门槛大为提高。从现实情况看，网吧数量供不应求，网吧行业成为暴利行业。 但合法进入困难，于是通过非法手段开设的黑网吧便应运而生。(推荐阅读：控制上网时间，创绿色上网环境)

　　4、现有网吧布局不合理。在很多外来务工人员集中的村街内部，很难找到符合条件的网吧，正规网吧在外围布点，辐射力不够;加上投资标准较高的网吧都愿在城镇区内开店，不愿到城乡结合部与“黑网吧”打价格战，所以“黑网吧”就乘虚而入。

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