“黑网吧”可以说是一个社会毒瘤,长期扰乱市场秩序和侵害未成年身心健康。作为市场监管和行政执法部门,平望工商分局一直致力于查处取缔工作。近期分局认真落实《关于印发吴江市网吧长效管理实施办法的通知》,对黑网吧进行严查严打严处,截至目前已经取缔了8家黑网吧。笔者根据近年来分局开展市场监管情况和本人工作中所见所闻,对“黑网吧”存在的原因、危害及对策谈一点浅显的看法。
所谓“黑网吧”就是指那些无视国家法律,未经许可,无证经营或证照不全的网吧。
针对“黑网吧”笔者认为具有以下四个特点:
1、分布范围比较广泛。以前,网吧只有城镇上才有,随着电脑的普及,以及人们对网络的需求,违法网吧已由城镇及城乡结合部转向农村。这样,加大了执法机关的监督与管理难度。
2、经营场所比较隐蔽。因为是违法经营,为逃避打击,开设场所尤其隐蔽。如旅社客房、浴室、小店。从表面上看,它们是从事正当营业,看不到“黑网吧”的影子,其实黑网吧正是打着这些看似正当经营的幌子,从事黑网吧经营活动。其规模大小不一,均以盈利为目的,为客人提供上网的机会。在平望工商分局的辖区内,就有如同以上各种形式存在的黑网吧数十户,最多的有30多台电脑,少的则有3-4台电脑。
3、安全隐患尤其突出。黑网吧经营场地多数是将有限的空间无限利用。因此,拥挤狭窄,业主“做贼心虚”,害怕监督管理,多数门窗日夜紧闭,通风设备甚差。加上网民的素质不高,任意抽烟、吐痰,室内空气污浊。同时既没有消防设施,又没有应急预案,许多黑网吧墙上、地下电线杂乱拉放,一旦发生火灾,后果不堪设想。(推荐阅读:戒网瘾,让孩子回到轨道重新回归!)
4、监管失控。黑网吧往往是通宵达旦,不受营业时间的限制;网民进入,无须登记,身份不受限制。这样,使得一些未成年的学生上网毫无顾忌地自由出入,无节制地上网,促使他们上网成网瘾,厌恶上学,荒废学业,严重危害着他们的身心健康。有些黑网吧难逃藏污纳垢之嫌,一些违法犯罪嫌疑人混迹其中,各类案件、事故难免发生。
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