黑网吧里藏着"儿童间" 小学生带着蚕宝宝去上网(2)

 　　调查>>>

　　两网吧均无任何合法证照

　　离开后，记者拨打了110报警电话。甬江派出所的民警到现场后便告诉记者，对于黑网吧的整治他们没有执法权，这个应归属文化局和工商局，他们只能去网吧做劝导、驱散未成年人。

　　民警进入第一家黑网吧后，先让上网的小学生回家，并询问店主是否有营业执照，在得知店主属无证经营后，要求店主停止营业，跟民警回派出所协助调查。

　　不料，网吧管理员夏某(女，51岁，常山人)情绪开始失控，声称她不是做生意的，在玩的孩子都是自家亲戚。嘴上大喊大叫，手却没有闲着，握着鼠标快速操作，似乎在删除营业记录。

　　周围的群众这时开始聚集，夏某又开始抽泣，一会说她是给人家打工的;一会又说有个3岁的孙女要照顾，不能跟民警回派出所。

　　第二家黑网吧的店主高某(女，47岁，安徽凤阳人)倒是态度直爽，跟着民警上了警车，但在录口供时，称自己是文盲，不识字，与民警打起了“消耗战”。

　　据夏某和高某交代，她们“网吧”分别经营了3个月和半年，均无任何合法证件。

　　警方>>>

　　对无证网吧没有执法权

　　对于查处这类黑网吧，甬江派出所教导员顾利惠和参与查处的民警都表示很无奈。他们都说，对无证网吧的查处，公安机关没有执法权。

　　“网吧是文化部门主管的，无证经营则是工商部门查处的，我们公安部门一般都是在联合执法时维护秩序的，应对可能出现的暴力抗法等情况。对网吧里出现的未成年孩子上网，也只能驱散。”顾利惠说。

　　记者询问：对无证经营的，公安部门是否可以按照涉嫌非法经营来调查处理?

　　顾利惠说，非法经营案件的刑事立案是以5000元为起点的，而这类黑网吧的调查取证比较困难，很难以非法经营来处理。而且，不只是黑网吧，还有其他的无证经营等情况，他们以前也曾以涉嫌非法经营罪来立案调查过，但最后检察院都不予批捕，因此也就不了了之。

　　其间，记者接到江北文化市场稽查大队一个自称姓王的副大队长的打来电话。对方听说派出所已经在调查处理此事，就在电话里表示晚上不过来了，下次再跟公安等部门联合查处这些黑网吧。

　　到晚上7点半，记者离开派出所时，当地文化部门依然没有派人前往调查此事。(推荐阅读：上网控制软件管理好孩子上网问题)

　　顾利惠告诉记者，当地文化部门是江北公安分局指挥中心通知的，指挥中心还通知了对无证经营有执法权限的工商部门。

　　不过，截至记者发稿时，工商部门一直没有回应。

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