随着互联网与移动互联网的广泛普及,当前未成年人上网保护网络用户数量激增,未成年人首次接触网络的年龄也越来越提前。而随着网络用户的不断低龄化,相关网络产品及应用的丰富度正不断提升。
根据《中国青少年上网行为研究报告》显示,青少年网民对搜索引擎、网络新闻、网络购物、网上支付、网络音乐、游戏、视频、文学等的使用率均高于网民总体水平。
马化腾认为,互联网在客观上促进了青少年素质教育的开展,也培养了青少年的全球眼光和多元知识结构,但伴随而来的也有未成年人遭受网络犯罪、网络欺凌、网络不良信息侵害以及因个人信息泄漏等诸多社会问题。在这种趋势下,加强未成年人健康上网保护体系建设的需求愈发急迫。
马化腾在建议案中梳理了当前在未成年人健康上网保护体系建设中亟待破局的多对矛盾,包括:对未成年人使用网络存在传统刻板观念,用简单粗暴的断网、禁网替代原本应当采用的科学引导教育;网络文化产品内容滞后、形式单一,与未成年人多样化的网络文化消费需求不相适应;(推荐阅读:控制上网时间让孩子更多接触大自然)
监护人个人网络素养和履行监护责任的能力欠缺,同时互联网企业也未提供完善工具辅助家长行使监护责任;政府主导的法律法规逐步完善的同时,企业、家庭以及教育机构等其他主体的联动机制仍显不足,未达成各主体如何分担权责的共识,各环节如何顺畅衔接的机制也不明晰。
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