网吧半夜派车载学生上网 乡村网吧成监管“盲区”（二）

 　　专车接送学生上网

　　黄文尧的网吧有36台机子。2005年办的营业执照。兄弟网络会所有30台机子，今年5月初刚开业，证照正在办理中。

　　无一例外，两家网吧的主要消费者都是中、小学生。

　　超时代网吧固然没有城里网吧的高档装修，但这些中、小学生上网热情绝不逊色于城里人。黄文尧8岁的儿子小屁股坐在诺大的沙发上，小手熟练地操作着鼠标。

　　黄文尧说，虽然儿子上网有一年多时间，学习成绩仍然很好。

　　黄还表示，除非是周末或寒、暑假，他一般不欢迎中、小学生上网。

　　晓叶告诉记者：“黄老板人好，上次我被打，还借了他300块钱。”

　　晓叶向记者反映，肖湘等人在兄弟网络会所上网，经常不要钱。因为他们为网吧“拉业务”，有时老板还会用香烟犒劳他们。

　　孙醒称，晓叶之所以被肖湘等人暴打，是因为晓叶原来打过肖湘。晓叶解释，他跟肖湘没有任何过结，肖湘打他是受孙醒指使，因为他不来兄弟网络会所上网。有消息称，肖湘现在已不在马坪，听说去了长沙。

　　镇上及附近村落大多数中、小学生家长对这两家网吧很恼火。石板塘学校商店老板李先生气愤地说，自己小孩迷上网络游戏后，学习成绩直线下滑，甚至不愿意读书。

　　罗某的父亲对网吧意见也很大，“那是害人的东西!以后绝对不会让女儿上网。”

　　文化监管部门的苦衷

　　2007年8月22日晚上22时许，湘乡市文化局因为忙于湘乡建市20周年策划，局长王义谋还在加班。谈及网吧兴起后出现的重重社会问题时，王义谋表情凝重。

　　据了解，从1994年世界第一家网吧在英国伦敦诞生算起，只有十多年历史。而我国网吧的绝对数量从无到有，发展却极其迅速。从中暴露出的一系列问题，不得不引起深思。

　　近年来与网吧有关的恶性事件频发：2002年6月北京发生导致20多人死亡的“蓝极速”网吧纵火案;同年8月江苏连续发生青少年为泡网吧杀死亲人的恶性事件;2004年12月，13岁的天津少年张某某在网吧连续上网36小时后，模仿网络游戏中的人物造型，伸展双臂，两腿并拢，从24层高楼跳下自杀。

　　由于一些网吧经营者仍在想方设法躲避监管，黑网吧和接纳未成年人等违规现象仍在蔓延，由网吧引发的恶性事件一直没有停止，沉迷网吧和网络游戏的未成年人数量激增。

　　监管死结

　　网吧(尤其是乡村)整治工作，涉及文化、工商、公安等10多个部门，看起来编织了一张管理大网，却没有哪个部门能够最终“收网”。

　　网瘾防治研究中心主任张春良认为，“齐抓共管、联合执法”是政府整治网吧问题的主要方式，这种方式看似人多力量大，在相当多情形下，却变成“谁都不负领导责任和主要责任”，最终导致“抓而不实，管而不力”。

　　有专家预计，2007年中国网吧数量将达11.5万家。

　　在网吧的综合治理中，城区治理效果显著，乡村网吧却相对薄弱，并面临着诸多问题：上网登记没有得到很好执行，违法接纳未成年人，0时-8时中断互联网接入信号的措施没有落实到位，利用远程计算机监管体系对网吧全程实时监管的体系和技术没有到位，网吧消防安全隐患和环境质量不达标，黑网吧数量较多，部分管理部门和网吧老板存在整治一阵风的心态……

　　而这一系列因素直接决定了乡村网吧的监管变成一个死结。

　　文化部文化市场司副司长庹祖海称，目前对文化部门来说，网吧监管的最大难题和“盲区”是广大农村乡镇，由于乡镇文化站没有执法权，需要县级执法力量深入，而县级力量本身也薄弱，难以有效顾及。这些年，文化部一直在研究对策，但至今还拿不出有效办法。

　　对于是否接纳未成年人上网，成为分析人士瞩目的焦点。

　　有专家指出，乡村网吧的主要消费者是中、小学生，如果禁止未成年人上网，网吧的利益势必受到冲击而最终关门。

　　辽宁大学法学院石英教授认为，政府还应主动开办一些生动有趣、健康向上的青少年网站，为少儿成长提供良好的环境。

　　据资料显示，在中国的中小城市，有80%以上的网民是通过网吧认识互联网的。(推荐阅读：想让孩子健康成长，控制上网时间怎么办 )

　　湘乡市金薮乡马坪村，从2005年开始，第一家网吧的出现划破了这个小镇往日的平静，它带给人们更多的是大多数中、小学生家长的抱怨。晓叶向记者吐露了心声，在网吧呆几个月自己再做打算，或读技校，或去广东打工。

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