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保护未成年人网络权益和安全 这些人为此操碎了心!(一)

时间:2019-03-29 09:39:34 来源:网络 作者:网络 打印 点击:

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   “当我们谈到互联网时,第一时间会想到的关键词是创意、创新和无限可能,很巧的是,这也是在谈及儿童时会想到的词语。”联合国儿童基金会副执行主任法图玛塔·恩达耶的一席话,引起了在场听众的共鸣。

  儿童上网保护是互联网治理中的关键议题, 12月4日,第四届世界互联网大会“守护未来·未成年人网络保护”论坛在乌镇召开,70余位中外政府官员、国际组织和青年组织代表、知名学者以及互联网企业代表参加。

  记者获悉,目前,中国青少年网民已有1.7亿人,8岁以前第一次接触互联网的未成年人超过五成。未成年人的心智发育还不健全,他们对互联网利弊的认知还很模糊。净化未成年人上网环境,保护未成年人网络权益和安全,对于促进他们健康成长意义重大。

  共青团中央书记处书记尹冬梅介绍说,多年来,各政府部门加强网络领域综合执法,持续开展“净网”“护苗”等专项行动,有效清理网络暴力色情及低俗信息,推广使用网络游戏防沉迷系统,依法保护未成年人网络隐私信息,严厉打击利用互联网对未成年人实施侵害的犯罪行为,即将颁布的《未成年人网络保护条例》,将从立法层面构筑未成年人网络权益保护的法律基石。

  呼吁专门立法

  青少年一直是互联网上最为活跃的用户群体,网上信息良莠不齐,未成年人的网络保护迫于眉睫。

  当前,未成年人上网保护存在两方面问题,其一是监护人的监管存在着监管困难甚至监管缺失的现象;其二是网络侵害、网络犯罪、网络诱惑的现象比较突出。

  中国人民大学常务副校长、中国未成年人保护立法的成就与展望研究会会长王利明坦率地说,“未成年人的网络立法还显得滞后。虽已发布了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等一系列法律,但是专门针对未成年人网络权益的保护立法目前还是缺失的。所以在当前,强化未成年人网络权益的保护,首先立法必须先行。”

  从立法方面,王利明建议,未成年人的网络立法应该加强专项立法。专项立法就是说专门针对未成年人保护的立法,国家网信办已起草了《未成年人网络保护条例》,这个条例已在网上公开征集意见,这个条例建立了网络管理的相关制度,增加了公共上网场所预装过滤软件的义务,强化未成年人个人信息和隐私的保护,规范了一些网络沉溺的矫正活动,其中,政府部门指导、行业协会指导等这些内容非常具有创新。

  王利明认为,进一步针对未成年人的特点来设置有关网络权益保护的规则,尽量专门立法,怎么样采用多种法律手段,包括刑法、民法等各项保护手段,来保护未成年人合法权益,通过综合的法律调整来全面保护未成年人的权益。

  “我们还呼吁条例能够尽快出台。”王利明说,“要进一步加强人格权立法,强化为未成年人人格权保护。建议在《民法典》里应当规定有关未成年人的人格权问题,进一步加强对未成年人信息和隐私的保护从而为未成年人、孩子们守护干净、晴朗的网络空间,共同成就他们美好的未来。”(推荐阅读:健康上网好不好,用了绿色童年之后见分晓 )

  国家已开启未成年人网络保护条例的进程,这让清华大学法学院院长申卫星同样期待。

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