移动通信和互联网的使用在芬兰非常普及。据了解,80%的芬兰人几乎每天使用互联网,而大多数芬兰儿童在学龄前就已开始接触互联网。但是芬兰青少年很少用手机上网。芬兰有关部门规定,未成年人的手机必须由其监护人开户。手机上网费用高,通常受到监护人的限制,青少年基本无法使用手机上网。这在一定程度上限制了青少年通过手机上网接触不良信息。
在芬兰,互联网为青少年提供了丰富的信息,成为学习和增长知识的新途径。然而,青少年身心发育尚未成熟,对信息缺乏甄别能力,互联网上的不良信息对青少年的身心健康构成严重危害。青少年在上网时,不可避免地会遇到一些网络糟粕,如色情、暴力等内容。
针对这些问题,芬兰政府及青少年保护组织从教育、管理和监督等方面多管齐下,对青少年使用网络给予积极引导,并严厉打击网络色情和暴力。
2007年1月,芬兰议会通过一项新法规,旨在打击针对儿童的色情传播。该法规规定,警方有权收集此类网站的信息,并要求电信运营商屏蔽这些不良网站。电信运营商若不履行义务,将受到法律制裁。截至2008年5月,已有1700个色情网站被警方列入黑名单。此外,芬兰议会目前正在讨论设置类似屏障以杜绝网上赌博。
为避免黄色、暴力及含有其他不健康内容的网站对青少年产生不良影响,芬兰教育部在全国学校和图书馆的电脑上安装反黄软件,过滤和屏蔽不良网站。教育部还向学生家长推荐在家庭电脑上安装这一软件。芬兰电信运营商也为孩子家长提供“家长网上监控”服务,通过过滤器删除网上不健康的内容。
芬兰专家认为,家长有责任关注孩子上网的相关问题,并限制孩子上网时间和内容。奥卢大学的调查显示,50%以上的芬兰家长检查和了解孩子的上网情况,并为孩子设置上网时间限制;80%以上的芬兰家长禁止孩子浏览不良网站。据调查,大多数芬兰青少年希望家长关注他们上网,并支持家长对他们设定上网限制。
为引导青少年正确使用网络,满足他们对信息的需求,芬兰首都赫尔辛基市青少年事务中心建立了“康柏青少年信息中心”。该中心拥有丰富的综合信息资料,青少年可以在这里通过网络搜寻到学习、培训、旅游以及业余爱好等方面的信息。此外,为满足对多媒体感兴趣的青少年的需求,青少年事务中心还建立了“青少年媒体中心”。该中心的音响室、摄像室及各种编辑设备和电脑向所有青少年开放。青少年媒体中心的原则是“边学边做”,青少年通过实际操作可掌握各种专业设备使用方法和网络应用技能。
自2005年起,芬兰每年都在全国范围内开展“信息安全日”活动,使青少年在学会使用互联网的同时,了解互联网的利弊,提高防范意识。与此同时,教育部还在全国基础学校推行信息安全教育。有关部门为学校提供信息安全方面的教材,老师还可以利用“信息安全指南”网站提供的相关内容作为补充教材,指导学生如何安全使用电脑和互联网。
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