农村信息服务站变成黑网吧,容留孩子打游戏

　　本报近日连续推出的暑期网吧调查，引起很多家长的共鸣及相关部门的重视，调查显示大多数网吧已经难见未成年人身影。但有家长向记者反映少数原本便民的农村信息服务站却变味成了黑网吧，记者暗访发现这些设置与网吧类似的信息服务站进出不需要出示身份证明，允许未成年人随意进出上网。由于缺少监管，这些信息服务站的情况引起部分家长的担心。

　　■家长反映

　　服务站容留孩子打游戏

　　“这几天你们的报道我一直看，可是现在有的农村信息服务站就成了黑网吧。”7月14日，读者朱先生拨打本报新闻热线96663反映了此事。

　　据朱先生介绍，他们全家来自山西，在即墨环秀街道卖小吃，前段时间他的儿子经常跑到国家泊子社区去上网打游戏。“开始的时候我以为孩子是去网吧打游戏，后来发现竟然是一家信息服务站。”朱先生说，事后他打听了解到信息服务站并不是网吧，但他过去查看发现竟然有很多人在里面打游戏，信息服务站是方便市民上网的，怎么能随便允许未成年在里面打游戏呢?朱先生实在想不明白。

　　■相关规定

　　服务站不得安网络游戏

　　根据工信部的要求，农村信息服务站是由政府牵头组织，利用互联网、远程教育网、电话等现代信息技术手段，为农民提供信息浏览、查询、采集、发布等服务的场所，是农民学知识、看行情、找门路、掌握农业科技的好办法。

　　青岛的农村信息服务站是由村“两委”与市信息产业办协议建立的，在青岛市经信委备案，并由青岛市经信委与青岛市农委统一颁发带有编号的牌匾方可提供服务。一般应安排在村(社区)基层党政组织、经济和文化活动中心等场所，计算机服务终端不得超过15台，不得从事以营利为目的的经营活动。不得接纳无家长或监护人陪同的未成年人进入站内，不得安装网络游戏。

　　■部门说法

　　不少黑网吧冒充服务站

　　7月14日，记者走访了即墨的六七家信息服务站发现，前来上网的人基本上都是在玩游戏聊天，而真正查资料的人几乎没有。“上网不需要身份证，这和黑网吧有什么区别?”市民孙先生告诉记者 ，这些信息服务站已经违背了设立的初衷，希望有关部门管一管。

　　记者就此咨询了即墨市工信局，相关负责人崔女士表示，即墨正规信息服务站只有28家，而且都悬挂有正规的牌子。据她了解现在很多黑网吧也打着信息服务站的旗号进行经营，至于记者暗访的信息服务站究竟是不是正规的服务站，崔女士表示现在她正在乡下检查工作，不方便查询。

　　“我们单位没有执法权。”崔女士同时表示，他们和信息服务站之间是协议管理 ，并无执法权。

　　■调查

　　出入证背面写着上网密码

　　7月14日，记者走进即墨环秀街道国家泊子社区，按照大大的指示牌找到了信息服务站。记者注意到，这家信息服务站门面空间很大，记者提出要上网，站在前台的一名中年男子称需要出示身份证。记者表示忘记带，中年男子便给了记者一张卡片，卡片的正面写着“国家泊子信息站欢迎您”，而背面则粗笔写了一行数字，数字的上面是一个人名。记者推测这串数字应该是某人的身份证号码的后12位 。随后，中年男子告诉记者 ，打开电脑后，在登录栏里输入这些数字，就可以直接上网了。记者询问需不需要密码，中年男子说这是管理员用的用户名，不需要密码。

　　记者注意到整个信息服务站分上下两层，和网吧几乎没有任何区别，楼上楼下大约都是100平方米，楼下有两个房间安装了20多台电脑。电脑前两名打工者正在打游戏，还有一名男子正在网络聊天。随后记者走上了二楼房间，里面放着30多台电脑，上网的人都在玩各种网络游戏，没有一人在查信息。攀谈中记者了解到，这里提供各种单机游戏、网络游戏，周围不少打工者整天在这里上网。

　　当天记者还在即墨云桥一家信息服务站看到，几名男孩正在玩游戏，据其中一名男孩介绍，他今年17岁，已经辍学。“一些网吧两块钱一小时，但这里一般都是一块五，我们经常来，而且还不用检查身份证之类的。”他告诉记者。

　　■疑问

　　信息服务站究竟由谁监管

　　采访中，即墨工信局相关负责人崔女士表示他们并没有执法权，即使信息服务站出现问题也应该有其他职能部门进行执法，他们也苦于没有执法权不能进行查处。

　　农村信息服务站究竟应该由谁来监管?记者将情况反映给了即墨工商部门，一位姓黄的工作人员告诉记者 ，对于黑网吧他们的态度是明确的，一旦发现会立即进行查处取缔，但是信息服务站情况比较复杂。据他了解即墨信息服务站是2006年建成的，当时成员单位中并没有工商部门，他们不是经营性的网吧，对于网吧内出现未成年上网和经营性行为他们无法进行查处，目前信息服务站处于监管的模糊地带，而公安部门也表示信息服务站执法是个空白。

　　随后记者又将情况反映给即墨市文化市场行政执法局，一位工作人员告诉记者 ，信息服务站不是搞经营的网吧，是供居民查阅资料学习方便用的，当初设置信息服务站初衷是好的，可现在确实有一些信息服务站“变味了”，但同时信息服务站是由政府相关部门设立的，他们对于信息服务站也很头疼。

　　现在很多市民误认为这些信息服务站是网吧，而据他了解目前确实没有明确规定这些信息服务站如何管理 、谁来监管，目前处于监管的一个空白，给他们在实际执法中带来了很大的难度，目前他们已经将情况向政府部门进行汇报，等拿出意见方便进行执法。

　　本报连续报道效果明显

　　网吧已难见未成年人

　　近日，本报对暑期网吧问题进行连续关注，各地监管部门当即采取举措进行整顿。7月14日上午，记者跟随胶州市文化市场行政执法局工作人员，先后走访了10余家网吧，并未发现有未成年人上网，不过部分网吧管理并不规范，有的对抽烟现象不管不问，有的则是不登记未携带身份证的网民。对此，执法人员对网吧老板进行批评教育。

　　网吧内抽烟没人管

　　“公共场合禁止吸烟，怎么你们网吧还有抽烟的?”14日上午，在胶州市兰州东路一家网吧，记者走进屋内发现几位市民戴着耳机抽着烟，烟头几乎贴在耳机线上，而在一旁的网管却并未制止，执法人员见状立即上前劝说灭烟，同时告诫网管网吧不允许吸烟，发现抽烟者应立即劝阻。说话的工夫，一位抽着烟的市民走进网吧要上网，执法人员立即上前劝阻。记者随后又走访了福州路的几家网吧，发现或多或少都存在抽烟现象。

　　除了抽烟外，记者发现个别网吧管理也不规范，按照规定，携带身份证的上网人员需要进行登记，而在赵家小庄附近一家网吧，记者看到登记簿上从6月21日一下跳到7月14日，期间只登记了7个人名。“你们平日上网的人都携带身份证吗?”对于执法人员询问，网吧老板称前段时间装修，上网人比较少，而有的在查看驾驶证等证件后忘了登记。

　　“我想问一下，除了身份证外，其他证件是否可以上网?”在福州南路一网吧，网管询问执法人员除身份证外，其他证件是否同样允许上网，对此执法大队的刘队长表示，按照有关规定，未携带身份证不准上网，不过如有其他证件能证明满18周岁，还是允许上网的。

　　没发现未成年人上网

　　在检查过程中记者发现，尽管存在一些不规范问题，但并未发现有未成年人上网，对此，刘队长告诉记者，考虑到暑期来临，未成年人可能沉迷网吧，胶州市文化局先后多次组织执法人员进行排查，本报连续报道了暑期网吧调查稿件后，他们非常重视，加大了对辖区内网吧检查，如果发现有未成年人出入网吧，立即责令该网吧停业整顿，本报连续报道后引起了各个网吧重视，对出入人员要求比较严格，目前网吧内没有未成年人上网现象。

　　现在为了方便监管，胶州市要求网吧将相关证书放在明显位置，方便执法人员和市民进行社会监管。

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