重庆农村“黑网吧”频现 查处遭遇尴尬(2)

 　　但这些隐蔽的黑网吧接纳未成年孩子上网现象却十分突出，据冀丰龙河工商所介绍，丰都县此次查获的这4家“黑网吧”里，上网人员全部是在校学生或者未成年人。

　　而经营者对其所提供的上网服务内容也没有进行限制，对一些血腥、暴力、淫秽的信息没有采取屏蔽措施。在丰都县被查获的“黑网吧”中，执法人员除了发现未成年人在打游戏、看电影、聊Q Q外，还在其中一台电脑里发现了多达26G容量的淫秽电影和视频文件，类似的不良信息随处可见。

　　“学生为了上网放学不回家，弄得家长半夜三更到街上找人。孩子在网吧也容易学坏，像抽烟、说脏话偷东西等等。”丰都县一位农民对记者说道。“快开学了，这些网吧最好就别开了，很影响孩子学习。”

　　网络服务商违规接入服务 工商查处遭遇尴尬

　　近几年来，各地工商部门加大了查处“黑网吧”工作力度，但因其日益隐蔽，工商部门缺乏强制执法手段，再加上一些服务商的纵容，造成执法部门取证困难，往往使得执法陷入困境。

　　根据《互联网上网服务营业场所管理条例》及国家有关部门规定，互联网接入服务商在提供接入服务时应加强对用户接入用途的核实，对无《网络文化经营许可证》的“黑网吧”，相关互联网接入服务提供者不得为其提供接入服务。

　　但据记者调查，在实际操作中，一些服务商为了客户量的增长，并没有对“两证”严格审查，甚至明知其从事黑网吧服务，仍然为其提供接入服务，并以收取高于民用网络的费用方式收取网络费用。

　　基层工商执法人员告诉记者，虽然很多“黑网吧”是以私人名义向电信部门申请账户，但从技术角度讲，一两台电脑的终端流量与十几台电脑的终端流量是有差别的，特别是对网络使用流量大和在线时间长并开启路由功能的用户，电信企业是完全能掌握的。(推荐阅读：孩子上网，安全才是硬道理)

　　但现实中，大多数电信部门并未尽其职，这为“黑网吧”的蔓延提供了网络平台和技术保障，也使得执法工作存在很大阻力。记者了解到，丰都县最近查获的一家有20余台电脑规模的“黑网吧”，申请的是光纤宽带，每月交给电信部门的宽带接入服务费就需要600元，而一般的“普通家庭网络用户”的每月服务费仅需要几十元。此类明显为经营性的“黑网吧”，当地接入服务提供者却仍然为其提供了光纤宽带接入服务，且未将异常情况通报相关监管部门。

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