别让互联网毁掉童年？浅析未成年人网络安全保护现状（三）

 　　儿童邪典片

　　而近期“儿童邪典片”再一次将“儿童网络安全保护”推上了风口浪尖，甚至引发了国内外广泛关注。鉴于动画片塑造了非常多的动画形象在诸多未成年人心中留下了深刻印象，而近年国内外网络上开始出现一些恶搞经典动画形象的短视频或者影视作品，甚至融入一些血腥、暴力等不健康内容，对孩子心理造成严重的影响。

　　为此，很多家长直接禁止孩子看各类视频，或者只能在自己的鉴别过后才放心让其观看。虽然很快这类儿童邪典片就被相关机构和网站清理，并着手取证调查，但依然暴露出各大视频平台以及网络服务对未成年人上网保护措施的严重缺乏。

　　种种现象以及严峻的事实现状表明，未成年人上网网络保护已经成为全球性的问题。而再一次的，国内在这方面相关的法律法规相比欧美一些发达国家有些落后。

　　完善的法律法规，直接从源头上规范儿童上网所接触到的网络资源，让未成年人网络安全的责任直接划分到各个相关行业监管平台，这些或许是我们需要借鉴国外的一些优秀措施。

　　在美国，更多的是通过立法界定各方监管和保护儿童网络活动的责任，先后出台多部法律包括《儿童在线保护法案》、《儿童在线隐私保护法案》和《儿童互联网络保护法》等专项法律，还有在其他网络相关立法中也有关于保护儿童网络安全的条例，已经形成了比较完善的儿童网络保护体系。

　　美国法律措施基本分为四个方面：色情内容管理、娱乐软件分级、隐私保护和专门机构技术支持。其中，色情内容管理是重点控制内容。

　　美国电影分级制度

　　并且针对游戏内容，跟影视剧一样，美国娱乐软件定级委员会(简称ESRB)制定了分级制度，给所有游戏软件加上分级标识，并对游戏等娱乐软件实行分级管理，帮助家长更好地控制或防止未成年人接触不健康的内容。

　　目前来看，美国、英国以及日韩等国家都已经建立了相对完善的专项法律措施来保护未成年人网络安全。甚至在韩国，没错，就是在《英雄联盟》职业比赛中让国内队伍屡次败北的韩国，有严格的《青少年保护法修正案》，规定在深夜12点至凌晨6点不得像未满16岁的青少年提供网络游戏。

　　在相关的专项法律措施上，我国确实亟待完善。2017年1月6日，教育科技文化卫生法制司发布《未成年人网络保护条例(送审稿)》(以下简称《条例》)，该条例在保障未成年人享受平等、合理使用网络权利的基础上，同时明确界定了网络视频、图片等不良信息内容的审查管理责任归属，同时建立了相应的举报渠道，国家网信部门将建立未成年人网络保护信用档案和失信黑名单制度。

　　值得一提的是，对于网络游戏的防沉迷措施，《条例》第二十三条规定“禁止未成年人在每日的0：00至8:00期间使用网络游戏服务。”同时，条例要求智能终端产品(包括进口产品在国内销售的)应预装未成年人上网保护软件或者提供便利并采用显著方式告知用户安装渠道和方法。

　　由于国内诸多行业并没有建立分级制度，《条例》鼓励有利于未成年人健康成长的专门网站、应用程序等网络内容平台的建设。这一点在新实施的《网络安全法》也有看到，其实目前已经存在一些实例。例如国内知名视频网站优酷已经推出了少儿专版的优酷APP，提供大量的儿歌、动画以及益智学习类视频，类似的国外视频平台Youtube，也推出了针对儿童专版的客户端。除了内容上是专门针对儿童筛选出来的，就连插入的广告Youtube也明确表示不含儿童不宜内容，当然用户也可以对认为儿童不宜的内容进行标记，平台会进一步审核。(推荐阅读：绿色童年帮你控制上网时间 )

　　这种直接从源头上进行内容区分的方式，与我国最高人民法院中华司法研究会专职副秘书长牛凯的观点不谋而合，牛凯表示：

　　“未成年人是网络“原住网民”，和网络有天然的亲近感。与其考虑安装软件过滤内容，不如从根源上进行网络分级，并加强未成年人网络素养教育。网络素养教育是帮助未成年人更好地使用互联网，减少互联网对未成年人负面影响的根本途径。之所以一些发达国家很少出现未成年人网络上瘾的现象，就是因为网络素养教育做得很好。”

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