保护“线上”儿童安全

 　　互联网已广泛深入儿童的学习和生活，如何保护儿童上网安全是包括我国政府在内的各国政府普遍关注、高度关切的一个重要问题。互联网上，儿童是最弱势群体之一，保护儿童网上安全与保护他们在学校和家庭内外的安全同样重要，必须采取包括法律手段在内的一切措施，保证儿童上网安全，切实保护好“线上”儿童的安全。

　　为保护儿童上网安全，美国在立法方面进行了多年努力。例如，美国国会在1996年颁布的《通信内容端正法》中，就规定了严禁通过互联网向未成年人发布带有色情等内容的信息，否则责任人将受到刑事处罚。再如，2012年12月19日，美国出台的《儿童互联网保护法》最终修正案扩展了互联网上“个人信息”的定义和目标对象范围，以进一步加强涉及儿童的互联网信息保护。修正后的法律要求接受政府特定资助的图书馆和中小学必须采用网络过滤技术和其它措施，防止未成年人上网接触不适的内容，保护未成年人使用电子邮件、网络聊天室以及其它电子通信方式的安全，保护未成年人的个人信息等。

　　俄罗斯政府认为，互联网海量信息良莠不齐，一些宣扬暴力、色情网站上的信息对儿童伤害最大。据统计，18岁以下的俄罗斯网民有900多万，其中小于14岁的网民占了很大比重。鉴于此，俄政府采取多种措施来保护儿童的上网安全。2010年，俄罗斯国家杜马通过了《保护儿童免受对其健康和发展有害的信息干扰法》，司法机关据此对网站进行分级，并要求俄境内所有网吧从2011年9月1日起强制安装过滤系统，防止未成年人接触有害信息，让儿童远离有害信息。俄罗斯还号召互联网企业参与保护儿童上网安全的行动，使孩子上网时只能访问经筛选的、“白名单”上的健康网站，让孩子与不良网站“绝缘”。此外，俄政府号召家长在日常生活中对儿童进行正确的教育引导，培养和加强他们辨别网上是非和不良信息的能力。

　　英国、法国、德国、瑞士、瑞典、日本、韩国、新加坡、阿根廷、澳大利亚等国，也采取多种手段、多种措施，从法律、政治、技术、教育、行业自律、全民参与等各个层面进行综合治理与监管，突出强调儿童的网络安全保护问题，广泛开展网络文明教育，严厉打击利用互联网毒害未成年人的犯罪活动。(推荐阅读：绿色上网软件，解决孩子上网大问题 )

　　中国政府和各级互联网组织、互联网企业也正通过法律、技术、自律、教育等综合手段，积极开展保护儿童上网安全行动，政府、社会、学校、家庭均对此给予了高度关注。经过近年来的治理，网上不良信息、有害信息、非法信息的传播受到了很大程度的遏制，但效果与社会各界对儿童网络安全保护的期望之间仍有较大差距，还需进一步努力。为保护祖国“花朵”的“线上”健康与安全，未来任重而道远。

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