网瘾有六大危害,影响学业、影响身体发育、危害未成年人心理健康、诱发犯罪、加重家庭经济负担、存在安全隐患。2013年4月15日,湖北襄阳网吧火灾事件共造成61人伤亡,其中14人遇难,年纪最小的是一名5岁女孩,那次事件,让人民一度关注网吧管理乱象准许孩子上网。在2002年8月14日国务院通过的《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条规定:“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。
互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。”第二十二条:“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。”第二十三条:“互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记,并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日,并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。”但现实中,网吧接纳未成年学生上网、通霄营业却司空见惯,而利益之下,相关监管部门也都是对此睁一眼闭一眼。
那么,谁该对严重影响未成年人健康成长的网吧管理混乱现象负责呢?《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条规定:“县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。(推荐阅读:控制上网时间软件,我们的好伙伴)
”也就是说,文化、公安、工商、电信四部门对网吧各负其责。此外,管理条例第三十条规定:“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》:(一)在规定的营业时间以外营业的;(二)接纳未成年人进入营业场所的;(三)经营非网络游戏的;(四)擅自停止实施经营管理技术措施的;(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。”
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