给儿童创造更加安全的网络空间
全球儿童上网人数史无前例地增多
儿童首次接触互联网呈低龄化，实际上是一个全球性的趋势。随着手机上网越来越便捷且成本越来越低，儿童上网的人数史无前例地增多。18岁以下的儿童和青少年约占全球互联网用户的三分之一。
联合国儿童基金会认为，在数字时代里让儿童以适当的方式接触互联网，网络空间可以给孩子们带来很大的机遇，但同时也会给孩子带来一些风险。
保护儿童免受数字世界的潜在危害需要多方紧密参与。国际法规与准则中涉及如自由使用互联网资源、网络中立性、尊重人权等内容需要被采纳并落实。获取更准确的关于儿童如何使用互联网的数据以及这些对他们的影响也同样重要。
中国政府正在起草未成年人上网网络保护条例，希望政府能够在立法过程中综合考虑，尽可能达成一个平衡，使儿童在充分享有互联网所带来的益处的同时，也能最大化地减少他们所面临的风险。
企业界应当充分发挥它们的能力和影响力，推动为整个业界制定有关用户数据和隐私的道德规范，以及其他能够在互联网上给儿童带来益处并保护他们的做法。技术和互联网企业还应当采取有效措施，防止他们的平台和服务被犯罪分子用来获取、传播儿童性侵内容，或以其他形式侵害儿童。
打击网络儿童色情需建立有效法律框架
打击网络儿童色情是一个很大的挑战。政府部门在打击网上儿童色情方面需要做什么?
在互联网发展早期，包括《<儿童权利公约>关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》在内的国际法就将制作、分销或蓄意拥有儿童性侵制品宣布为非法行为。
在统筹兼顾本国法律框架与国际准则的同时，政府部门还应推进实施协调一致、全面深入的系统方案，来预防与打击网络上对儿童的性侵和性剥削。这需要包括执法机构在内的司法系统、社会服务组织、教育等部门之间的密切配合，来确保犯罪行为得到调查与起诉，受害儿童得到妥善保护、照料与支持，所有儿童都能处于积极有效的保护之中。这些方案中的关键内容是，建立全面有效的法律框架来对加害人进行调查和起诉，并确保对受害者的保护与支持。
我们注意到，在中国的法律体系中，不管是针对线上还是线下的儿童性侵和性剥削，都需要更清晰、明确和具体的法律条款。此外，综合性社会服务与专职儿童保护工作队伍也是应对该问题所不可或缺的支持性力量，而这在中国也亟待更多的资源和投入。不过，可喜的是，中国政府已经正式签署了“WePROTECT行动宣言”，同意推动建立和实施针对网络儿童性剥削的协调一致的国家行动方案，我们相信，很快能够看到中国在这个领域采取有效行动。
打击网络上对儿童有害和不良内容的行动是跨越国界的，需要各国政府、业界、学术界及民间组织开展更紧密的国际合作，也需要家庭和儿童自身共同发挥作用，使得网络成为对儿童更加安全的空间。(推荐阅读：用更好的办法控制上网 )
线上和线下的儿童保护工作与策略，应相互统筹，协调一致，密不可分。我们将致力于与包括儿童和青年在内的各利益相关方合作，以最大限度地发挥网络带来的益处，同时减少其潜在危害。
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