浙江苍南马站镇农村留守儿童现状及对策研究

　　随着社会经济的发展，社会面貌日新月异，城乡二元经济结构更加突出，越来越多的农民进城打工，留下成千上万的儿童在农村留守。全国妇联统计数据显示，目前我国农村的留守儿童已过两千万，并有进一步上升的趋势。可见，这是一个多么庞大的群体，留守儿童的现状及走向不仅对构建和谐社会有重大影响，而且关系到国家明天的发展。因此，留守儿童的现状应引起广泛的关注，他们面临的问题亟待解决，否则其将成为社会发展的一大障碍。

　　一、社区留守儿童现状及问题

　　澄海社区位于浙江省苍南县的最南端，隶属于马站镇(原霞关镇)。由于人多地少，以农业为主的生产模式导致剩余劳力多，大量青壮年外出，导致大量儿童留守。

　　据调查统计，澄海小学231名学生中，有107名留守儿童，占学生总数的46.3%。其中，由祖父母，外祖父母抚养的占93%，由叔伯姑舅姨照料的占6%，寄养在朋友家中的占1%。从调查情况看，留守儿童在教育、安全、生活、心理和生理方面会面临着更多的困难和考验，在身体发育、智力水平、学习成绩、思想品行和心理素质等多方面的综合表现，明显差于其他孩子。具体表现在以下几个方面：

　　1.学习状况一般。由于大多是隔代抚养，监护人文化水平低，没有能力辅导孩子的学习，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，大多数留守儿童在学习上自觉性差，纪律不强，没有良好的学习习惯，被动地学习，学习成绩较差，加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。

　　2.道德行为差。由于缺乏有效监管和教育，留守儿童往往对事物分不清好坏和是非，不能正确地看待问题，容易受社会上反面现象的影响，造成一定程度的道德缺失和不良行为。例如：经常说谎，爱说脏话，不服管教，行为自私、任性，打架斗殴，更有少数留守儿童整天沉迷于武侠小说和网络游戏中，模仿成年人抽烟喝酒、拉帮结派，被社会上的不良青年拉拢、利用，甚至参与盗窃、抢劫，走上犯罪道路。

　　3.心理发展不健全。由于父母长期不在身边，缺乏父母的关爱，致使部分留守儿童缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。不少留守儿童性格内向，情感淡漠，情绪低迷，心理承受力差，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑的思想，有较强的孤独感。个别留守儿童内心封闭，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，不合群，存在抑郁自卑，乃至厌世嫉俗的心理。

　　4.存在安全隐患。留守儿童在安全方面存在三大隐患：一方面是由于留守儿童父母外出，代管家长安全意识不够或监护不到位，非正常死亡时有发生，其受到烧伤、烫伤、交通事故、电力事故、溺水等意外伤害的几率远远比普通家庭儿童大;另一方面是留守儿童因缺少家庭和学校的有效监护而容易遭受各种人身侵害;再次是留守女童被人猥亵、强奸、诱骗的现象尤为严重。

　　二、对策建议

　　(一)建立留守儿童档案

　　社区通过上门查访、走访群众、走访学校，与家长或监护人沟通联系等形式，全面调查掌握留守儿童的家庭、学习、生活以及接受救助等情况，建立起“留守儿童信息管理库”。其基本内容包括留守儿童的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话、家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。

　　(二)净化社区育人环境

　　古人云：“近朱者赤，近墨者黑”，“孟母三迁”等都很好地说明了周围环境对于一个人健康成长的重要性。儿童明辨是非能力差，加之这种特殊的监管环境，留守儿童容易感染一系列的不良社会陋习。不少留守儿童由于父母均不在身边，缺乏有效的监管，因此，经常上网，有些沉迷于网吧不能自拔。为了上网，他们省吃俭用，有的甚至把父母给的生活费花光后就去偷、抢。因此，社区应与辖区派出所、学校以及相关部门积极配合，加强对本辖区地治安整治，坚决取缔黄色书摊、营业性歌舞厅、电子游戏厅、录像厅、网吧等服务场所。对社区内的网吧，实行“三控制”措施(控制上网时间、控制上网对象、控制上网内容)，组织治安巡逻队进行不定期巡逻，从而净化社区环境。社区还应定期不定期的组织开展法律、妇女儿童维权、禁毒等宣传，开展各类积极向上的文体活动，营造出了良好的社区氛围。

　　(三)建立家长“代理人”制度

　　所谓家长“代理人”就是指依靠孩子身边的人组成关爱队伍，与留守孩子建立起帮扶关系，是一种因地制宜、投入少、可操作性强、效果明显、充满人性关怀的义务监护制度。按照自愿平等的原则，广泛动员和组织有扶助能力的干部、党员、教师和志愿者，与无人管护的留守儿童结成对子，成为他们的家长“代理人”。家长“代理人”要认真组织开展“3456”主题实践活动，即开展“三个一”活动(每月进行一次家访、每月与家长通一次电话、每学期给家长写一封信或发一个短信)，坚持“四管护”(管思想、管学习、管生活、管身体)，做好“五掌握”(掌握家庭经济发展状况、掌握家庭思想动态、掌握儿童学业成绩、掌握日常行为习惯、掌握困难求助和需求)，当好“六个员”(思想品德辅导员、情感交流沟通员、日常行为监护员、生活起居管理员、健康成长指导员、内外情况联络员)，使每一名留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。

　　(四)建立“留守儿童之家”

　　社区党组织结合本辖区留守儿童实际，利用社区或学校等公共服务中心和办公场所，组建“留守儿童之家”。组织留守儿童过集体生日、参加假日学习兴趣小组活动，设立留守儿童心理咨询室，让每一位留守儿童都快乐的生活。要实行“亲情式”管理，经常关心他们的生活、学习及身心健康状况，帮助纠正他们的思想和行为方面偏差，经常与教师交流互动，指导留守儿童每月定期以电话、见面、书信等形式与父母联系，给予留守儿童母亲般的关爱，并做到“三知、三多、三沟通”，即知道留守儿童的个人基本情况、家庭基本情况、班级和任课教师情况;多与留守儿童谈心、多组织留守儿童参加集体活动、多到留守儿童家里走访;定期与留守儿童父母、托管人、任课教师沟通，交流情况，解决困难。与此同时，利用现代网络以及多媒体技术，建立“QQ视频室”“亲情电话室” ，让孩子们想念亲人的时候能见到他们的身影，听到他们的声音。让这些留守儿童有了心灵家园、温馨港湾和爱心小屋，心理上得到呵护，学习上得到指导，经济上得到帮助，生活上得到关心，享受到不是父母胜似父母的浓浓关爱。

　　(五)评选“留守儿童之星”、“关爱之星”

　　为了表彰先进，树立典型，激励留守儿童正确对待困难与挑战，社区可以结合学校、家长“代理人”或自荐的方式，根据“评选标准”评选出社区留守儿童之星。这些留守儿童也许少了家庭的关爱和温暖，少了孩子应有的稚气和柔弱，可他们却克服了生活和学习中遇到的更多的困难，用乐观开朗的精神风貌，自尊自信，积极进取，成为了广大青少年学习的榜样。对于获得留守儿童之星的给予适当的物质和精神奖励，他们的先进事迹在社区内进行展览。下附“评选标准”：

　　评选标准：

　　总体标准：热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民，自强自立，积极向上，健康自信，文明礼貌，品学兼优，在日常学习、生活和人际交往中道德高尚，事迹突出，社会公认。

　　具体标准：

　　(1)、诚实正直，尊敬师长，团结同学，关心他人。热爱劳动，勤俭节约。明辨是非，有良好的行为习惯。

　　(2)、学习勤奋努力，积极进取，有较强的求知欲，有良好的学习习惯，成绩优异。

　　(3)、具有良好的心理素质，有较强的生活自理能力，身处逆境，乐观开朗，不畏困难，自强不息。

　　(4)、获得校级以上“三好学生”或“优秀班干”、“优秀少先队员”等光荣称号者优先参评。

　　与此同时，为营造全社会关心、支持、帮助留守学生健康成长的良好氛围 (推荐阅读：控制上网要用上网控制软件)

　　社区可以开展“关爱之星”评选活动。笔者从事多年的教育工作，深感留守儿童的教育问题是当今教育所面临的又一挑战，更是农村基础教育、社区教育的一个“新问题”，我们只有不断探索，归纳和总结，不断大胆创新，才能将这项工作做好，做实，才能更快、更好地推进社会主义新农村的建设。让我们共同关注留守儿童的教育，改进留守儿童的教育问题，解决农民工的后顾之忧，提高未来劳动者的素质，建立起和谐、安定的社会主义新农村，为推动时代文明与进步而尽心竭力。

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