预防青少年网络有害使用 源头是关键

 “过去说起网络对青少年的不良影响，人们马上就会联想到网吧。可随着网络和计算机的日渐普及，学校、家庭以及其他许多公众场合都可能成为网络不良信息侵袭青少年的源头。说起网络对青少年的影响，全国政协常委、浙江省政协副主席徐鸿道的神情马上变得凝重起来。年逾花甲的他，去年花了半年的时间就这一问题做了调研。调研的结果让徐鸿道痛心不已。网络是把双刃剑，在给青少年带来了种种便利和好处的同时，也给他们带来了许多负面的影响。徐鸿道耳闻目睹了许多青少年因未能正确使用网络而误入歧途的事，所以，当记者追问他调研之后的感受时，他说：“我一定得大声呼吁，问题已经到了必须引起全社会警觉和重视的时候了。”

今年两会上，有这样深切感受的代表、委员，不只徐鸿道一人。全国人大代表、浙江省副省长盛昌黎等32名代表提交了议案，建议有效防范互联网对青少年的不利影响。全国人大代表、江西省赣州市文清路小学副校长刘艳琼呼吁，加强网络的规范管理，净化青少年成长空间。

预防青少年网络有害使用，对青少年的引导和教育是一个方面，而更重要的是对源头——互联网内容的监管和治理。“源头是关键。如果网上是一片净土了，青少年自然就不会被污染了。”徐鸿道对记者说。

加强网络监管，净化网络环境，徐鸿道提出了两条建议：其一，加大投资，从技术上提高网络防控的能力。应该大力研究开发网络安全防范技术及产品，通过技术屏蔽和反黄软件的过滤作用，防止对青少年危害极大的网络色情、赌博、暴力等有害信息及不健康内容的网络游戏的侵入，全方位地为青少年网上健康之行护航。

其二，建立网警队伍，对互联网进行实时有效的监控。“网络警察”、“电子警察”是公安机关的一个新警种，目前全国31个省(区、市)建立了公共信息网络安全监察部门，但市辖区或县级专业网警队伍尚未真正落实。加之警力不足，任务重，网络安全管理存在一定的难度。徐鸿道建议，创造条件尽快引进、培育、充实一批政治可靠、精通计算机和网络安全技术、会管理、懂法律的网警。高等公安院校可开设“网警”相关专业，快速、高质地造就一支高素质、高效率、正规化、现代化的专业队伍。“建立这样一支队伍，对于保障网络安全、净化网络环境、切实维护青少年的身心健康和安全具有重要的意义。”

预防青少年网络有害使用，一方面要净化网络内容；另一方面要规范青少年网络使用环境的监管。目前，对青少年影响较大的还是网吧。徐鸿道建议，根据2002年9月国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》，依法加强对网吧的监督管理。要从源头上对提供互联网接入服务的有关电信运营商严格要求，按照国家规定对无证经营、超时经营、接纳未成年人的网吧一律不许提供接入服务，并于每天限定时间对所有网吧停止网络接入服务。同时要在所有网吧装上网络安全监控软件和反黄软件，有效防止青少年在网吧、甚至家庭电脑上有害使用网络。另外，要加强对网吧政策的引导，科学合理地确立各地网吧发展的规模数量，防止无序发展和不良竞争，引导网吧向信息服务方向发展。

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