日本在2008年通过了《青少年网络规范法》,明确要求通信和网络服务商对3种 “有害信息”设置未成年人浏览限制范畴。这3种信息分别是“诱使犯罪或自杀的信息”、“显著刺激性欲的信息”和“显著包含残忍内容的信息”。《青少年网络环境整备法》对网络运营商、监护人应承担的责任做出了明确规定,通过安装过滤软件对青少年上网进行管理。控制上网时间
韩国政府于1997年制定实施《青少年保护法》,它是负责与青少年网络活动保护相关的法律。此后,韩国政府三次修改《青少年保护法》。该法要求网吧、学校、图书馆等公共上网场所安装过滤软件,保证未成年人获取健康信息,还限制青少年的深夜网络游戏行为。控制上网时间
除上述国家,新加坡、欧盟等国家也就青少年网络安全开展了立法工作,且取得了实际成效。青少年网络安全法律建设已成为各国一项共同的事业。由此可见,国外的青少年网络安全法律建设颇有成效,不仅通过立法手段规制青少年网络行为管理,形成了一定的法律体系,而且立法具有针对性,为青少年网络行为的管理提供了切实可行的法律依据。控制上网时间
相比而言,我国在青少年网络安全立法方面尚处于起步阶段,亟待建设与发展。首先,我国没有专门的青少年网络保护法,管理和保护工作的法律依据是散布于多个法律、法规甚至是规范性文件中的个别条款。涉及青少年网络行为管理的法律主要有《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》。其次,法律中的规范性内容,大多比较宏观抽象,缺乏具体性的规定,其可行性和操作性较差。如《未成年人保护法》第三十三条规定,国家采取措施预防未成年人沉迷网络。国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品,推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。但是在国家相关部门采取何种预防措施,以及如何鼓励研发并没有明确规定。(推荐阅读:绿色上网,有你才最好)
青少年网络安全问题维系民族前途、国家兴旺,事关重大,不容小觑。它是一个世界性的话题,各国对青少年网络行为管理纳入法律保护均处于不断的探索和调整期。我们要高度重视青少年网络行为管理立法问题,尽快出台、完善专门的青少年网络保护法律体系,有针对性的设计青少年网络色情、网络隐私、网络犯罪等章节和条款,从而为解决实际问题提供法律依据。其次,立法内容要具体,增强现实操作性。最后,我们要多管齐下,通过各种渠道和途径,大力宣传立法成果,增强公民对青少年网络安全法律的意识与认知,在全社会形成浓厚的知法、懂法、守法氛围。
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