网络暴力、网络违法和不良信息仍然存在，未成年人网络保护需要加强

 《报告》显示，15.6%的未成年人表示曾遭遇网络暴力，最常见的是网上讽刺或谩骂、自己或亲友在网上被恶意骚扰、个人信息在网上被公开。30.3%的未成年人曾在上网过程中接触到暴力、赌博、吸毒、色情等违法不良信息。针对上述问题，69.1%的未成年人知晓可以通过互联网进行举报，其中初中、高中和中职学生的网络权益维护认知率达到80%左右，小学生也达到59%。但是，曾通过网络进行法律咨询或接受法律服务的未成年人比例只有15%，未成年网民利用互联网进行自我保护的应用水平较低控制上网时间。

《报告》在总结研判未成年人互联网使用趋势的基础上，针对性地提出了具体建议。

一是构建我国未成年人上网络保护的基本法律框架。建议在《未成年人保护法》修订中增设“网络保护”章节，尽快出台《未成年人网络保护条例》，在完善行业监管机制、减少不适宜未成年人接触的不良信息、预防未成年人沉迷网络等方面制定有效措施。

二是在现有的网络监管格局内，深化职能部门间的协同联动，健全约谈警示、定期巡查、联合惩戒、黑名单等行之有效的监管制度，对未履行审核义务、放任不良信息传播的企业，依法高限处罚。

三是明确所有的互联网信息、服务提供商都具有媒体属性，推动企业严格执行“先审后发”制度，规范个性化推荐算法，网络游戏中强化实名验证及身份识别、防沉迷设置、家长守护工具等技术措施控制上网时间。

四是加强未成年人网络素养教育，家庭和学校共同引导教育学生正确对待网络、学会规避风险和预防沉迷，对沉迷网络的未成年人，进行以心理干预为主的教育矫治。(推荐阅读：如何让孩子健康上网 我用健康上网软件)

五是在现有的治安、刑事处罚框架内，依法对网络侵害未成年人犯罪行为进行严厉打击，特别是对网络儿童色情、性侵等犯罪明确界定范围、提高惩处力度，并探索建立从业禁止、涉罪嫌疑人信息公开等制度。

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