学生，不只成长在校园内，相反，一天中的多数时间，孩子们都享受着社会的温暖，在校外接触人群，开阔视野。然而，校外托管不规范、“三无”食品、黑网吧、不文明现象的存在，使得学生在校外的成长环境“陷阱”重重。
　　 在今年的政协会议上，多位委员就学生的校外成长环境出谋划策，呼吁社会为青少年健康成长开辟通道。
　　 建议一>>
　　 校外托管社区参与不可缺
　　 徐莹建议：目前潍坊市城区主要社区建设功能越来越完备，完全可以将两者结合，在小学附近，开设"四点半学校"，希望各社区居委会可以组织一些退休干部和志愿者为小区业主服务，成立正规的校外午托机构。
　　 学生的校外托管问题一直是社会、家长关注的热点。政协委员徐莹在提交的《关于加强小学生校外托管的提案》中提出，要规范校外午托管理，清理整顿校外条件较差、不具备整改条件的午托班，明确课外托管服务机构的服务范围、设置标准等问题。同时，充分利用现有社会资源，在成熟社区进行设立小学生"四点半学校"的试点，充分利用学校资源，开展校内托管。
　　 校外托管场所存在不同程度安全隐患。目前多数校外托管机构都没有配置相关的消防设施，加上小学生的自救能力比较差，一旦发生事故，后果不堪设想。由于大多数校外托管班没有经过相关部门批准，基本上处于无证经营状态，也没有相关条例对这些校外托管班进行规范管理，一旦发生纠纷，家长就会投诉无门。
　　 徐莹说，校外托管作为一个新兴的行业，应该被接受认可，但关键要做好规范和管理。政府有责任对这个行业进行规范和引导，从业人员要有相关资格认证，希望相关部门能尽快研究制定校外托管管理的相关办法。
　　 徐莹建议，目前潍坊市城区主要社区建设功能越来越完备，完全可以将两者结合，在小学附近，开设"四点半学校"，希望各社区居委会可以组织一些退休干部和志愿者为小区业主服务，成立正规的校外午托机构。而学校可以充分利用学校现有教育资源，与青年志愿服务者或社会规范托管机构相结合，在校内开设"四点半学校"，有条件的可联合规范的社会托管机构，成立品牌式连锁经营管理，聘用有丰富教学经验的退休教师等，开设学校未涉及的艺术特长、作业辅导等托管加教育服务，既方便学生的管理，不出校门就可以解决问题，又减轻学校教师的工作负担，同时也能让家长放心。
　　
　　 建议二>>
　　 社区建设公益性“绿色网吧”
　　
　　 逯怀新建议：绿色网吧建在有条件的社区，每个“绿色网吧”的面积不少于80平方米、机子不少于20台。这种“绿色网吧”应是政府投资，不收费。只允许未成年人进入，凭学生证上网，最大限度为青少年学生提供方便。
　　 “ 建议政府划拨经费，选择在 人员密集、有条件的社区建设一批公益性‘绿色网吧’，派专人引导青少年健康上网。”政协委员逯怀新、牛钟顺、刘万里三名委员“联名”建议净化网络环境。
　　 逯怀新说，黑网吧和网络上的不健康内容，已对未成年人身心健康造成了极大危害，并导致他们学习成绩下降、逃学、离家出走、早恋甚至偷盗、抢劫的事件屡屡发生。
　　 牛钟顺说，青少年是互联网的主要使用者，但网络文化中的假、黄、赌、暴等垃圾信息的泛滥，使得青少年价值观念混乱。加强对网络的监管并引导青少年正确利用网络，营造一个良好的网络环境显得尤为重要。
　　 自去年开展打击网络低俗之风和整治网络淫秽色情专项行动以来，潍坊及全国各地都取得了显著成效。因此，委员们建议，除了通过公安、电信、文化、工商等部门的监管之外，潍坊还需要建立网络安全机制，从源头上净化青少年健康成长的网络环境。
　　 逯怀新说，建议绿色网吧建在有条件的社区，每个“绿色网吧”的面积不少于80平方米、机器不少于20台。这种“绿色网吧”应是政府投资，不收费。只允许未成年人进入，凭学生证上网，最大限度为青少年学生提供方便。
　　 同时，逯怀新还建议相关部门建立健全网吧管理机制，在全市网吧安装视频监控设备。严格落实实名登记制，净化网上内容，并把必须安装视频监控设备作为文化部门审批经营网吧的条件，实现对网吧的全程监控，确保中小学生安全上网、绿色上网
建议三>>
          家庭一定要使用“绿色上网”类型的软件来加强管理并逐步解决未成年人网瘾的问题